近日在“2021中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心年會”上，來自中國服裝協(xié)會、中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心等領(lǐng)域的專家們就校服行業(yè)面臨的采購?fù)袋c(diǎn)進(jìn)行研討，為后續(xù)《中國校服采購現(xiàn)狀調(diào)查》報(bào)告的形成積累初步的素材。
聚焦校服采購中痛點(diǎn)問題
中國服裝協(xié)會常務(wù)副會長楊金純表示，校服行業(yè)由于其特殊性，一直以來受到了較強(qiáng)的監(jiān)管，行業(yè)企業(yè)需要加強(qiáng)與監(jiān)管單位溝通，形成合力共同推動校服行業(yè)體制機(jī)制的適當(dāng)“松綁”，促進(jìn)校服行業(yè)優(yōu)化升級。
據(jù)介紹，中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心是中國服裝協(xié)會與行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)伊頓紀(jì)德共同成立，目前擁有17家成員單位，旨在通過專業(yè)研究，推動中國校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
自2015年國家四部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》以來，校服采購逐漸朝著公開、民主、透明的方向發(fā)展，但仍存在諸如法律主體模糊、地方保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。在此基礎(chǔ)上，研究中心計(jì)劃在中國服裝協(xié)會的指導(dǎo)下，攜手律所專業(yè)力量，聚焦校服采購中的痛點(diǎn)問題，厘清采購現(xiàn)狀，通過對各地采購中的優(yōu)秀案例分析和研究，嘗試提出解決問題的建議，讓校服優(yōu)質(zhì)供給更加暢通。
專家建議采取多樣化采購模式
來自國浩律師事務(wù)所的朱玉娟律師認(rèn)為，在目前校服采購中，最廣泛采用的是代收費(fèi)定向采購。但是，在這種模式中通常存在采購主體不明的問題。學(xué)校、教育系統(tǒng)有沒有權(quán)利全權(quán)代表家長成為校服采購的決策者和招標(biāo)人是代收費(fèi)定向采購模式中需要重點(diǎn)厘清的。
伊頓紀(jì)德副總經(jīng)理王方表示，校園服飾是教育公平的重要體現(xiàn)，校服企業(yè)應(yīng)該考慮如何更好地為學(xué)校的教育和學(xué)生健康成長服務(wù)。而監(jiān)管部門結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況制定合理的監(jiān)管策略則可以促進(jìn)市場有序開放，行業(yè)健康發(fā)展。
山西省服裝協(xié)會秘書長梁君威認(rèn)為，在目前校服采購中存在“公開不透明”，即校服招標(biāo)過程中存在內(nèi)定、圍標(biāo)、串標(biāo)等不夠透明的問題。同時(shí)，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在制定指導(dǎo)價(jià)的過程中與實(shí)際情況相背離，這導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量提升和新材料的應(yīng)用也受到了限制。
北京新益紡織品有限公司董事長肖洪濤認(rèn)為，中國幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不均衡，因此，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況采取多樣化的采購模式，因地制宜，才是符合中國實(shí)際情況的。
上海哈芙琳服裝有限公司CEO徐海斌認(rèn)為，上海在校服采購管理方面走在了全國的前列，目前上海實(shí)行的雙送檢以及家委會參與的采購制度讓家長和學(xué)生可以充分參與校服采購，同時(shí)，教育局、市場監(jiān)督管理局、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公開、透明、有規(guī)則的監(jiān)管，也讓上海校服采購更加開放透明。
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